concesiune

Există numeroase exemple în practica autorităților române în care consiliile locale constituie drepturi de superficie asupra terenurilor din domeniul lor privat. Citit izolat, Codul civil pare să permită o astfel de practică: bunurile din domeniul privat sunt în circuitul civil, iar superficia este un drept real din dreptul comun pe care nicio normă nu îl interzice explicit în legătură cu terenurile din domeniul privat al u.a.t.-urilor. Totuși, interpretat prin coroborare cu art. 355 și 362 din Codul administrativ și cu Titlul III din noul Cod al urbanismului, răspunsul este în sens invers. Înalta Curte, sesizată cu această problemă de drept, a respins sesizarea ca inadmisibilă în octombrie 2025, lăsând riscul în sarcina investitorului.